以文化“软实力” 提升司法“硬底气”

　　法院文化是推动法院发展的软实力，厚实的文化底蕴是做好人民法院工作的基础。近年来，东胜区法院坚持以精神文化为主导，以物质文化为载体，以行为文化为要务，以科技文化为引擎，以制度文化为推手，以廉政文化为依托，深入挖掘，不断夯实法院工作的文化内涵，推动东胜区法院工作不断迈向新高度。

　　2016年，东胜区法院共受理各类案件31159件，涉案人数达到22万人，均创历史新高。连续五年为自治区106个基层法院中办理案件最多的法院，一线法官年人均承办案件数量达到300余件，法定审限内结案率为100%，上诉案件发回重审率和改判率仅为1.06%、1.73%，在全市法院年终考核中获得满分，审判质效继续保持良好态势。

　　“培养高尚的情操、积极向上的生活方式，才能让干警在浮躁社会风气的冲击下，保持内心的宁静，自觉抵制外界的诱惑”。在康建枝院长看来，法院的文化建设就是让干警在高尚精神的引领下，心无杂念，胸怀正义，公正司法，一心为民。

　　为此，东胜法院先后启动了“法官读经典”工程，开展法官读国学经典、法学经典、人文经典活动，每年统一推荐10本书作为重点精读书目，并写出读书笔记。除此之外，还进行“五练”“六评”活动，以赛促学。坚持和改进“三会一课”制度，以“课”育人。定期举办“名人报告会”，以“会”育人，每月举办一期“东胜司法大讲坛”，举办专题讲座、进行名人访谈。开设“院长讲堂”“法官讲堂”“心理讲堂”，以“堂”教人。开辟“法官论坛”，以“坛”育人，每月组织法官围绕审判工作热点问题进行研讨，弘扬司法民主。开展“三心三德三养”自我教育活动，激发法官自我教育的内在动力。“三心”即感恩之心、良知之心、敬畏之心；“三德”即公正之德、廉洁之德、敬业之德；“三养”即道德修养、品格教养、人文涵养。与此同时，东胜法院还兴建了健身房，成立法官艺术团，成立各类兴趣小组，丰富法官的业余生活。除此之外，还不定期地组织知识竞赛、演讲比赛、拔河比赛及与其他单位文艺联欢等丰富多彩的文体活动。不但陶冶了干警情操，也激励干警树立积极向上、拼搏团结的精神，增强了法院的向心力、凝聚力和战斗力。

　　行为塑造树立司法为民亲民形象

　　言行举止得体、人际交往畅通、司法行为规范是法院文化建设好坏的关键，是让群众对法律敬畏、对法官信服最直接的外在表现。

　　法官的行为文化是法官精神文化的折射，法官的举手投足、一言一行，都体现着法官的水平、素质和文化修养。理念说得再好，制度订得再细，都不如做得实在。为此，东胜法院多次邀请知名专家讲授司法礼仪，规范着装要求，倡导文明用语，让干警时刻以公平正义形象示人。该院还定期开展法官礼仪学习活动，从仪表形象、待人接物和言谈举止等点滴小事做起，对法官的政治素质、职业操守、个人品德、行为举止等进行规范和细化，要求在审判执行活动中做到文明接待、规范用语、严格执法、公正办案，进而培养法官的自律意识，促使法官自觉培养对当事人的影响力和亲和力，增强在民众中的口碑，提升司法公信力。

　　科技助推打造互联网+智慧法院

　　“您好，您递交的管辖权异议申请材料已查收，我们将在5个工作日内进行处理，感谢您对法院工作的支持！”近期，家住伊金霍洛旗的刘某收到这样一条短信。

　　当日上午，刘某来到东胜区法院诉讼服务中心，将提交的管辖权异议申请材料放入标有承办法官姓名的收转箱里。法官在收到提示短信后，当天便及时收取了材料，刘某也收到了材料已查收的短信。

　　东胜区法院诉讼服务中心主任孟克介绍说，材料收转箱具有智能短信提醒功能，法官可以在第一时间收到有新材料需要查收的手机短信，此举大大减少了当事人与法官的摩擦，也进一步提升了办案、办事效率。

　　现在的东胜法院，已整合了三级法院网络信息资源，建成了集“数据管理、运行监测、决策支持、信息发布和协同服务”五大功能于一体的信息集控管理中心，实现了庭审监督管理、视频会议、远程接访、司法大数据展示、楼宇监控、警车实时定位跟踪等各项工作的一体化、信息化管理。信息化建设的整体推进，全面提升了审判质效和服务职能。

　　制度严谨夯实法院队伍管理根基

　　“无规矩，不成方圆，我们要用制度管权，按制度办事，靠制度管人，这样才能让大家心服口服。”这是东胜区法院院长康建枝常说的一句话。

　　该院在原有规章制度的基础上，该废止的废止、该撤换的撤换、该新建的新建，重点对《审委会议事规则》《卷宗装订规范》《裁判文书制作规则》等58项制度进行了修改、补充和完善，做到规章制度无“死角”、制度约束无“空白”、成文制度无“虚设”。制定了《审判流程管理规定》，进一步明确了立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点工作职责，由案件审判质量领导小组负责监控管理和打通节点之间的不畅因素，升级管理软件，全程信息化跟踪考核，形成环环相扣、畅通高效的流程体系。同时，该院实行每月“六通报”制度，以文件形式每月通报各个节点潜在或者已出现的问题，在法院内网和公示栏公示，提醒和督促审限内结案、及时归档案卷等情况，有效实现及时发现问题、及时纠正、及时改进。

　　同时，结合院内实际，重点将《目标考核责任制》中涉及的案件质效评估、案件质量查评、审判流程管理等内容和参加培训、工作质效等相关情况收入其中，细化考核标准、严格操作程序、明确奖惩办法，真正打造了一套覆盖全院主要工作、整体实用性较高、客观公正性较强的方案体系。

　　廉政之花盛开于庭院的每一个角落

　　走进东胜区法院，处处都能感受到浓郁的文化气息。从整洁高耸的办公大楼，到矗立在门前的独角兽铜雕；从电子屏幕上滚动播出的廉政动画，到悬挂于墙的名人名言、法理谚语；从诉讼服务中心的古典屏风到放置于休息区的廉政宣传画册；从琳琅满目的图书室到带有历史厚重感、让人心神振奋的院史荣誉陈列室；从干警作品文化长廊到每张办公桌上清新淡雅的廉政监督桌牌，都能够让人直观看到“文化”的存在。

　　“每天走进法院，看到电子屏幕上滚动打出的廉政警言都是一次提醒，而墙上悬挂的名言警句常常让我对自己的职业充满了自豪感与责任感。”东胜法院年轻法官韩蛟说道。

　　党风廉政建设是队伍建设的关键，为此，东胜法院采取审务督察、案件回访、随案附带廉政监督卡、聘请廉政监督员等举措强化监督执纪问责的同时，强化对全体干警的廉政监督，建立了个人有关事项报告制度及干警电子廉政档案，同时由纪检部门牵头会同政治部对干警及家属上述情况定期开展专项检查，主动发现、主动查处干警违纪违法行为，切实从源头上预防和遏制司法腐败。开展了形式多样的廉政文化活动，如编印廉政宣传册发放给干警；重大节日向全体干警发送廉政短信；召开干警家属助廉座谈会、发放廉政倡议书等，引导他们发挥助廉作用；建设廉政文化走廊，举办廉政书画、摄影作品展活动，让法官在潜移默化中受到优秀文化的浸染；组织“廉洁司法示范庭”评选；制作个人座右铭桌牌；编发亲情寄语小册子等，在潜移默化中向干警灌输廉荣贪耻的思想理念，努力让每一位干警成为尊重人格、珍爱声誉、珍惜形象的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者和生活正派、情趣健康的引领者。

　　如今，文化建设这个软实力正在东胜法院的积极探索和实践中，似春风化雨般生动活泼、生机盎然，彰显出了它润物细无声的巨大力量，正引领着全体干警不畏艰难、大踏步向前。