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【优化法治化营商环境】“五+四”工作模式之——“四优”解纷强治理
作者:牛慧萍 李玲  发布时间:2022-03-22 10:33:12 打印 字号: | |

      为坚持推进优化法治化营商环境建设,东胜区人民法院积极优化诉源治理,提出“四优”解纷的工作模式,坚持把一站式建设作为满足人民群众司法需求和破解人案矛盾的重要抓手,以高标准看齐、高站位推动促进多元解纷高质量发展。

一、优化调解组织

积极推动深化诉源治理工作,坚持诉讼内外多措并举,力争将大量矛盾隐患消化在萌芽状态。多数纠纷以非诉方式及时就地解决,打造资源型城市市域社会治理新样板,为优化东胜区法治化营商环境提供强有力保障。我院制定《鄂尔多斯市东胜区人民法院诉源治理工作实施方案(试行)》,同时根据工作实际及时调整充实调解组织队伍,坚持以品行优先、能力突出为原则,选拔群众基础好、威信高、专业素质高、为人公道正派并热心服务于人民调解事业的10名具有丰富审判经验的老法官,分配到中心的8个调解组中,直接参与案件调解的全过程,并指导人民调解员调解工作,使调解组织更加规范化、队伍结构更加优化,确保人民调解组织依法规范运行,充分发挥其化解矛盾、维护和谐稳定的职能作用。自选拔分配后,10名老法官10天内调解案件25件。

二、优化网上调解

以智慧法院为依托,加快人民法院调解平台与人民调解、行业调解、律师调解、公证等其他非诉解纷平台对接,通过网络平台、电话、微信小程序等方式积极开展线上调解,互联网庭审等线上诉讼服务,及时化解矛盾纠纷,着力打造“多元解纷、便民高效、智慧精准、开放互动”的现代诉讼服务体系。自2022年一月至今,音视频调解案件54件,同比上升3%,音视频在线办理调解案件占比10.11%。

三、优化司法确认

坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,优化司法确认程序,拓宽司法确认范围,为矛盾纠纷多元化解提供有力司法保障,打通司法服务“最后一公里”。进入矛盾纠纷多元化解中心的案件从案件立案登记、分案、人民调解、司法确认等全程实行流程化办理及监管。对于调解成功的案件予以司法确认,达成调解协议的可以申请在线司法确认,群众既减少了诉讼费的支出,又不用跑腿,减轻了群众诉累,节约了司法资源。对不愿调解或者不适合调解的案件,即时即地开庭审理宣判,让当事人的矛盾不出中心就得以解决。2021年调解成功2049件,司法确认1243件。2022年一月至今,调解成功187件,司法确认59件。

四、优化诉调对接

为健全多元化纠纷调解机制,推动诉源治理工作,充分发挥人民调解作用,我院积极探索“诉调对接”工作机制,不断提升工作实效,共同化解矛盾纠纷。诉调对接中心积极告知并引导当事人选择适当的非诉讼方式解决纠纷,为当事人提供纠纷解决方法、心理咨询、诉讼常识等方面的释明和辅导。诉调对接中心可以根据当事人之间订立的调解协议,以及一方当事人的申请或各方当事人的共同申请,受理诉前调解案件。对于当事人之间没有订立调解协议的,诉调对接中心也可以受理当事人的调解申请,由诉调对接中心征求其他当事人同意后开始调解程序。各人民调解组织接受委托后,3个工作日内安排调解人员开展调解工作。2022年通过诉调对接机制共分流2100余人次,已累计调解案件750件。

东胜区人民法院根据“四优”解纷工作进展和落实情况及时总结经验,为深化工作推进做好基础,力争施行一项举措,解决一个问题,形成一套经验,带动整体工作,充分发挥法院在诉源治理中的职能作用,积极助力优化法治化营商环境建设。


 
来源:鄂尔多斯市东胜区人民法院
责任编辑:朱雪蓉