2023年2月14日,东胜区委政法工作会议暨平安东胜建设工作领导小组会议召开。东胜区人民法院以《打出多元解纷“组合拳” 走好基层治理新路子》为题作典型经验交流。
为充分发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用,2022年,东胜区人民法院创新推出“三级联调联解”诉源治理模式、“纪委监委+政法委+法院+N”涉法涉诉信访问题多元联动化解模式等工作方法,全力助推市域社会治理现代化。
“壮”大三级资源,推动诉源治理全面提质增效
作为市域社会治理中的重要一环,东胜区人民法院始终把调纠纷、解矛盾、降诉讼增量作为重要抓手,不断满足人民群众多元化的解纷需求,首创“三级联调联解”诉源治理模式,专业化整合内蒙古自治区、鄂尔多斯市、东胜区三级调解资源,全面提升矛盾纠纷化解效率,已通过该模式非诉化解纠纷3117件。一是与内蒙古经济调解中心建立委托调解协作机制,充分发挥信息化、专业化优势,成功调撤“繁案”469件。二是与鄂尔多斯市司法局共同打造自治区首家“多元解纷工作站”,突出“菜单式”服务,一站式引入仲裁、律师、公证、调解、心理咨询等服务,让当事人按需“点菜”,保证当事人只跑一地就能够找到“对口”的“一揽子”解决方案。多元解纷工作站的建立获得了自治区党委政法委、自治区高院、市委政法委及市中院的充分肯定,已化解矛盾纠纷928件。三是依托东胜区矛盾纠纷多元化解中心,积极打造“法院+党委政法委”“法院+人大代表”“法院+乡镇街道”的多元共治模式,调动基层力量成功化解矛盾纠纷1720件。
“扭”住四个环节,推动涉诉信访矛盾根本化解
为把“送上门来的群众工作”做好,东胜区人民法院在长期的信访工作实践中创立了“纪委监委+法院+N”涉诉信访工作模式,推动19件信访案件一次性根本化解,一些矛盾复杂、长期信访的“骨头案”彻底解决,信访案件数量较2021年下降82%,人民群众满意度明显提升。该模式的建立,获得了上级领导的批示肯定和社会各界的认可,并先后受到上级领导及兄弟单位专项考察调研7次,最终经市纪委监委、市委政法委、市中院联合发文,进一步完善形成“纪委监委+政法委+法院+N”涉法涉诉信访问题多元联动化解模式,在全市范围内得到推广。通过政法委统筹推进、法院主导化解、纪委监委监督推动、其他部门联动配合,使矛盾纠纷、信访事项化解既有制度保障,又能在法律的框架下有序进行,有效地解决人民群众的“急难愁盼”,为市域社会治理现代化赋能。
下一步,东胜区人民法院将立足审执职能,切实找准司法参与市域社会治理的切入点、着力点和发力点,全力助推市域社会治理现代化,为平安东胜、法治东胜提供优质的司法服务和保障。