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聚力前行、征程再起2024年,我们打算这样干——鄂尔多斯市东胜区人民法院审判管理办公室
作者:丁晓敏  发布时间:2024-01-23 09:16:53 打印 字号: | |

凡是过往,皆为序章。新的征程召唤我们扬帆起航。2024年,我们谋在前,干在实。将继续深入学习贯彻习近平法治思想,抓实“公正与效率”,推动以审判理念现代化引领审判工作现代化,立足主责主业,集全院之智,举全院之力,更好地为大局服务,为人民司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


一、聚焦案件质量,提升质效指标

(一)深入推进“六源治理”工作,推进诉源治理、案源治理、执源治理、积源治理、访源治理、腐源治理六大源头,以“源头治理”为目标,聚焦成讼、成案、成执、成积、成访、成腐根源问题,充分发挥审判管理辅助决策、跟踪督办和统筹调度的职能作用,继续发挥审判态势研讨智囊团作用,全面关注绩效考核指标中的短板和弱项,对审执质效进行精细化的监管和调度。

(二)科学制定考核办法。全面总结上年度审判工作情况,对标对表补短板,精准施策,重点突破,巩固优势指标,提升弱势指标。按照上级人民法院要求,拿出“开局决定全局,起步决定全年”的劲头,年初制定审判质效考核办法,集中精力投入工作,将调解率等纳入考核范围,对劣势指标加大考核比重,要把案件质效大跃升作为2024年重点工作。

(三)加强审判态势运行分析。实行审判态势季度分析制度,及时对新形势下本院各类案件运行态势进行研判,对各庭室办案情况进行实时监控和定期分析,将分析研判结论作为管理员额法官、调度分配案件和开展业绩评价等的主要依据。围绕本院审执重点工作,及时总结提炼推广经验做法,打造东法特色。

(四)深化“繁简分流”,强化速裁快审。要进一步贯彻落实《鄂尔多斯市东胜区人民法院关于民事速裁案件适用工作的规定(试行)》《鄂尔多斯市东胜区人民法院民事速裁案件繁简分流退案流转工作细则(试行)》,积极推动繁简分流改革,细化案件划分标准完善繁简转换机制,强化速裁快审,精准甄别繁简分流,以小额诉讼、要素式审判为抓手,持续缩短办案审限,实现简案快审、繁案精审,切实减轻当事人诉累,将简单案件快审与速调有机融合,打造民事诉讼速裁、快审、专审、精审一体格局,着力打造多元速裁模式。

(五)对审判流程进行全面监管。树立“大数据、大格局、大服务”司法统计理念,对审判流程节点、数据录入、程序性事项审批等实施监控;组织开展司法统计数据及绩效考核指标核查工作,及时发现并校正错误数据,规范数据录入标准和数据统计方式;加强对案件审理、执行各环节的层级与节点管理,加强对超审限、扣除审限等节点监控管理,避免出现利用延长审限、扣除审限、中止诉讼、不规范撤诉、转变审理程序等形式增加办案周期的“隐形超审限”现象。

(六)加大积案清理督促力度。分层督办预警防范,规范管理长期未结案件,实行“事先预警、事中防范、定期通报”的常态化、动态化管理,实现对长期未结案件的有效的管控。同时通报临近六个月、一年、二年、三年的长期未结案件,逐步扭转长期未结案件“边清边积,前清后积”的不良态势。

(七)强化院庭长监督管理职责。以“阅核”制度为抓手,进一步强化审判权运行监督制约,压实院庭长监督管理责任,严格落实“四类”案件监管,通过落实“阅核”机制,进一步加强司法权力制约监督,把好监督管理关、案件质量关、审判效果关,实现集体会诊、业务指导,及时实现化解案件裁判中深层次问题,促进类案审判思路、裁判尺度统一。做好重大敏感案件的评估甄别、信息填报、处置应对等工作,压实院庭长审判监督管理职责,

(八)发挥专业法官会议、审判委员会议作用,促进审判权力高效运行。一是充分发挥专业法官会议的咨询作用,加强审委会的审判管理和审判指导职能作用,准确适用法律,统一裁判尺度,理清办案思路,总结办案方法,为疑难案件“会诊把脉”,确保案件质量,提高办案质效。二是加强类案指导。将提升案件裁判质量,作为治理二审发改和申请再审案件激增问题的根本。建立发回和提起再审案件追踪机制,依托上级法院发改案件大数据平台,追踪发回和提起再审案件的处理结果。完善发改案件沟通机制,对于普遍性问题研究制定类案裁判规则,运用类案处理指导统一裁判尺度,建立健全审判经验总结和司法尺度统一机制。

(九)积极探索民事案件并案审理模式。对满足并案审理条件的物业纠纷案件、信用卡纠纷等案件,先行先试打造样板,突破传统的分案审理制度,积极探索并案审理,全面系统的审查案件,减少人力物力资源的浪费,保障当事人权益,提高解决问题的时效性和高效性。

(十)开展庭审观摩评比活动。进一步深化审判制度改革,规范庭审活动,制定庭审观摩计划,审判委员会为庭审观摩评比工作的领导机构,由审判委员会委员组成的庭审观摩考评小组。庭审观摩后,召开庭审观摩交流座谈会,法官针对庭审谈体会和认识,审委会委员谈问题和建议,评比出“示范庭”,向标兵看齐,向先进学习,增强司法技能,进一步提高审判质量和效率,提升司法公信力。

(十一)定期召开发改案件评析会,采用原承办人自评、庭长讲评、分管领导点评的方式进行评析,梳理共性问题,进一步统一裁判思路,提升案件质量,对可能形成典型示范作用的案件要认真钻研,形成案例分析,做好对审判经验的提炼。

(十二)建立常规评查、重点评查、专项评查和交叉评查的案件评查机制,拓展常规评查范围,每月对裁判文书质量、庭审规范性进行抽查,积极探索引进智能评查系统,实现生效案件全覆盖,提高评查工作质效,提升案件质量;强化重点评查,对上级法院发回重审、改判案件重点评查;加大专项评查力度,深化长期未结案件评查、发改案件评查等专项评查;及时进行通报结果,做到评查一案,反馈一案,整改一案,将评查结果纳入审判质量评估、考核,促进整体审判质量的不断提高。

(十三)召开智慧审判技能大赛。以赛促学强技能,每季度召开专业性智慧审判技能大赛,针对人员类别,分别召开立案人员、审判人员和执行人员等技能大赛。侧重于上机操作技能考试,真把式操作,持续开展岗位大练兵,营造“奋勇争先、比学赶超”的浓厚氛围,切实提升审判执行专业化水平。

(十四)严抓细管确保2024年度案件材料“颗粒归仓”。深刻认识案件扫描归档的重要性,组织案件管理中心技能培训,通过学习切实掌握案件电子档案扫描、录入和归档等技能,提升录入扫描归档的准确性、时效性,有效提高审判案件档案质量,实现案件材料“颗粒归仓”,助力审判工作提质增效。



二、聚焦判后工作,做深能动司法

贯彻落实市中院提出的“三端五防线”诉源治理模式,提高当事人对人民法院生效裁判的服判率和自动履行率,促进案结事了,强化法官承办案件的责任意识,进一步增强和贯彻“能动司法”理念,切实尊重当事人诉讼主体地位。一是确保判后释明工作落实落细,促进矛盾纠纷实质性化解,要充分利用类案裁判指引、上级法院相关案例,向当事人释明案件上诉风险点,引导当事人合理行使诉讼权力,实现定纷止争、服判息诉目标。二是主动延伸审判执行职能,判决的生效并不意味案件的终结,进一步做好判后督促履行工作,贯彻落实“立审调执”一体化,及时督促当事人履行判决义务,在案件进入执行程序前得以化解,打通案结事了“最后一公里”。


三、聚焦调查研究,提升研究能力

(一)积极构建“大调研”格局。以开展调查研究活动为契机,进一步整合全院调研工作优势资源,健全调研工作机制,加强与各部门的分工协作,采用联合审判业务部门共同研究,及时发现总结优秀经验,促进形成思路共理、数据共建、问题共判、对策共商、成果共享的“大调研”格局。

(二)加大案件评查及裁判文书、司法案例、司法建议评比力度。一是完善案件评查制度,充实评查人员队伍,细化案件评查要点,积极探索运用智能评查系统,扩大评查范围,实现对案件质量全面评查和精准评查;二是建立长效奖励考核机制,营造和鼓励开展调查研究的氛围,对调研成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制,变“消极”调研为主动调研。


四、聚焦诉前鉴定,提高案件办理时效

建立诉前鉴定与诉中鉴定并行、优势互补的司法鉴定服务新举措,切实降低鉴定在诉讼程序中的耗时。通过推行民事案件诉前委托鉴定,使案件办理进入“快车道”,减少因鉴定周期较长产生的长期未结案件数和减少延扣审案件数,增进调解可能,减少诉累,有效提升司法辅助的效率,为审判工作提供快速有力的保障。


五、聚焦营商环境,提升涉企案件质量

持续实行一把手责任制,明确目标任务,坚持问题导向,创新方式方法,为优化法治化营商环境提供抓手和路径。全方位优化涉企案件诉讼服务水平,加强涉企纠纷诉源治理,多元联动解决纠纷,搭建更加便捷的涉企纠纷化解平台。高标准完成2024年自治区营商环境评估填报工作。认真学习系统操作手册、指标解读视频,以抽丝剥茧、条分缕析的标准对各项指标研究透彻,做到心中有数。进一步提高佐证材料的规范性和准确性,提高填报质量。积极与公安、检察院等协助单位进行沟通协调,加强解决商业纠纷指标相关典型案例的收集,做到分分必争、应得尽得,争取以优异成绩完成参评。


六、聚焦智慧法院建设,助力审执工作

进一步提升司法为民服务水平,推进全流程智能化办案,紧紧围绕上级法院提出的具体工作要求,压实责任、狠抓落实,并建立长效机制。一是推动全流程线上办案;二是持续推进全链条要素式审判民间借贷案由工作;三是建设智慧审委会;四是建设“执行不能案件库”;五是健全质效型运维管理服务体系;六是云平台建设;七是持续推进“异步审理”和“无书记员庭审模式”的使用;八是持续推进“电子卷宗单套制改革”;九是进一步完善主动安全防御体系。


奋楫扬帆正当时,星光不负赶路人。东法人将拿出“而今迈步从头越”的豪情,激扬“事事当争第一流”的斗志,振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神,立足案件“大体量”实际,聚焦群众高效、便捷、解纷的司法需求,同心协力,谱写新时代法院高质量发展的崭新篇章。

 
来源:鄂尔多斯市东胜区人民法院
责任编辑:苗 江