2024年1月24日，张海龙院长代表东胜区人民法院在鄂尔多斯市东胜区第十届人民代表大会第三次会议上作了工作报告，全面回顾了2023年东胜区人民法院抓实“公正与效率”，做实为大局服务、为人民司法，构建“六源综合治理”大格局，创新发展理念，积极回应人民群众对法治日益增长的新期待、新需求，全力由“案件大院”向“审判强院”迈进，举措成效亮点纷呈，全年共受理各类案件20931件，结案20318件，结案率97.07%，法官人均结案406件。收案数持续保持在自治区法院前五位，结案率位于全区万件以上收案法院第一位。

下面，共同盘点报告中讲了哪些亮点工作。

一是凝聚多方合力保障民生权益。这一年，东胜区人民法院聚焦“就业”这个最大的民生，与东胜区劳动人事争议仲裁机构开展座谈，联合东胜区总工会建立“法院+工会”调解工作室，推动破解劳动关系难认定、工伤无赔偿、社保零缴纳等问题。对恶意拖欠薪资的某房地产公司法定代表人进行异地拘传，全程直播，硬核“护薪”。聚焦房地产领域民生难题，运用“纪委监委+政法委+法院+N”模式妥善化解办证难、一房二卖等涉法涉诉信访矛盾44件，包括11个房地产项目、667套住宅，涉及金额3.6亿元，助力保交楼、保民生、保稳定。聚焦家庭和谐幸福，审结婚姻、继承、抚养、赡养等案件643件，发出人身安全保护令2件，为妇女、儿童、老年人筑起法治护盾。

二是多措并举优化法治化营商环境。这一年，东胜区人民法院与东胜区工商联共建沟通联系机制，开展“优化营商环境-法院请您（企业）来协商”活动，深入企业走访调研17次。打造解决商业纠纷“快车道”，强化小额诉讼程序适用，速裁案件平均审理周期缩短至13天。设立金融借贷法庭，优化金融案件审判资源，有效防范化解金融风险。成立“中小企业联合会调解组织办公室”，促进涉企案件源头治理，使法治成为民营企业的“定心丸”。

三是以司法建议“小切口”做好基层社会治理“大文章”。这一年，东胜区人民法院深化诉调对接，与东胜区司法局开展“四所一庭”建设，建立优势互补、协调联动的基层矛盾纠纷多元化解机制，发出司法建议44份，以司法建议“小切口”做好推动社会治理“大文章”，其中向东胜区市场监督管理局发出规范托管班的司法建议，被自治区高院确定为本年度第一批高质量司法建议。

四是“东法执行年”成果喜人。这一年，院党组定为“东法执行年”，每季度开展一次“东法猎赖”执行行动，先后集中执行到位3.17亿元，极大提高了胜诉权益兑现效率。成立全市法院首家“执行110”，常态化打击逃避执行行为，共出警1601人次，司法拘留252人、拘传760人，现场执行到位8003.58万元，切实打出了声威、打出了口碑，《半月谈》《新华社》等国家级媒体对执行工作连续报道17次。与东胜区公安分局联合成立“执行联动办公室”，协同查人找物和实施强制措施，合力提高执行质效。“东法执行年”全年共受理执行案件8338件，结案7910件，司法拍卖816宗资产，强制腾房60次，累计发放执行案款7.96亿元。

五是“店小二”的司法服务角色深入人心。这一年，东胜区人民法院积极推进主动型、服务型、回应型司法建设，当好司法服务“店小二”角色，努力实现让人民群众“按需点菜”，让司法有效发挥公平正义最后一道防线作用。接诉即办响应率、解决率、满意度均达100%，12368热线服务群众4303件次，诉讼服务质效评估位列全区法院第4位。及时在鄂尔多斯高新技术产业开发区、铜川镇、泊江海子镇、罕台镇设立4个“连心法庭”，成为解决基层矛盾纠纷的重要窗口，积极回应辖区企业和居民对司法服务的需求和关切。打造“无讼”示范村，“法官工作站”全覆盖，变“坐堂问案”为“下沉服务”，着力化解邻里纠纷、农村土地纠纷，促进平安法治乡村建设。打造“三级联调联解”诉源治理模式，吸纳6个调解组织和60名调解员入驻，提供组团式服务，“调解+司法确认”让当事人“零成本”快速解纷，使1958件矛盾纠纷在诉前得到化解。成立自治区法院系统首个“人大代表工作室”“政协委员工作站”为多元解纷注入新活力，运用“人大代表+法院”机制成功调解的未成年人非机动车交通事故纠纷获评全区法院典型案例。

六是全链条要素式审判取得阶段性成果。这一年，东胜区人民法院精耕民间借贷案由要素式审判“试验田”，形成智能提取要素、智能归纳争议、智能计算本息、智能生成文书四大试点经验，为法官减少了约30%的工作量，平均审理时长缩短40%。要素式审判系统荣获“2022年度智慧法院典型案例”“2023政法智能化建设智慧法院创新案例”两项国家级奖项。《以人工智能助力全链条要素式审判》的调研报告入选《中国法院信息化发展报告蓝皮书（2024）》。

七是坚持固本强基锻造“东法铁军”。这一年，东法队伍通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练锻造堪当时代重任的“东法铁军”。全年获得22项集体荣誉，24名个人获得市级以上荣誉。其中，民间借贷案由要素式审判、“法院+工商联”，两项工作收获国家级荣誉。打造“青蓝结对”工程，对新入额的14名员额法官开展结对“传帮带”。坚持选贤培优育才，提请人大常委会任免干部30余人次，晋升职级31名。大兴调查研究之风，开展调研活动15次，1项课题入选全区法院司法统计分析重点课题，1篇论文获首届“鄂尔多斯市法治论坛”三等奖。

八是以文化建设凝聚奋进力量。这一年，东胜区人民法院打造“3+3+3+1”文化品牌，推出院训、院歌、院赋，激励全体干警团结奋斗、善作善成。弘扬廉洁文化，严格执行防止干预司法“三个规定”，打造廉政教育中心，坚持不懈涵养清风正气。成立自治区基层法院首家法官文联，作品专辑首发《高原风》，拍摄法治电影《风继续吹》、微电影《及时止损》，通过微信公众号、微博等6大平台向社会公众推送法院审判执行举措等内容1065篇，在自治区级媒体发稿174篇、中央级媒体发稿53篇，连续8个月获评“月度优秀天平号”，切实增强了新时代法院文化的吸引力、感召力、影响力，让公平正义以看得见的方式实现。