诚信是立国安邦之本、也是立业之本。一个健全的社会一刻也离不开诚信。司法公信力是社会诚信的基本保障。人民法院在诚信体系建设中承担着促进、保障和引领职能。为了营造“守信光荣、失信可耻、一处失信、处处受限”的社会氛围，东胜区人民法院立足职能，以提升司法公信力为抓手，坚守公正司法底线、提升源头化解效果、深化督促履行机制、加强执行兑现举措、做好普法宣传跟进等，积极以提升司法公信力推动诚信暖城建设。

以源头治理提升司法公信

构建诚信建设格局

做好源头治理，是诚信建设的前提和基础。东胜区人民法院坚持“下好审执一盘棋”理念，以“源头治理”为目标，围绕“公正与效率”，积极探索诉源、案源、执源、积源、访源、腐源“六源”治理新路径，并以“六源综合治理”为抓手，构建诚信建设大格局，推动矛盾防于未诉、案件止于未衍、裁判履于未执、积案化于未形、信访察于未发、腐败禁于未萌，全面提升司法公信力，推动诚信建设取得实效。

“感谢法官，三十年的地界纠纷，终于在诉前化解，问题得到圆满解决，你们功不可没。”

村干部满意地表示。

在处理这起邻里之间的三十年地界纠纷的过程中，东胜区人民法院泊江海法庭的承办法官，积极运用多元解纷方式，和双方当事人进行面对面调解，又一起去到纠纷地界，蹲下身仔细丈量土地、裁定地界。承办人以专业的素养和公正的态度，赢得双方当事人的认可。最终双方签订地界划分协议书，约定此后相安无事、和睦共处，该起延续三十年的矛盾终于得以化解。

“源头治理全贯穿、基层服务全覆盖”是近年来东胜区人民法院工作的重要内容。为此，东胜区人民法院紧盯源头治理目标，整合各类优势资源，创建共享共建的“法院+”文化，成功打造了自治区、市、区“三级联调联解”诉源治理模式，以需求导向对症下药，为解决各类矛盾纠纷提供专业的司法服务；设立人大代表调解工作室、中立评估室、政协委员工作站，充分满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求；建起泊江海镇、罕台镇、高新区、铜川镇四个“连心法庭”，践行了“司法需求在哪里，司法服务就要延伸到哪里”的工作承诺；积极打造“无讼社区”，设立15个“法官工作站”，发放“法官联络卡”，实现12个街道、3个镇司法服务全覆盖，为市域社会治理现代化赋予了强大动能；构建“纪委监委+政法委+法院+N”信访化解新模式，解法院一家不能解之事，办“一竿子插到底”的实事，妥善化解了一批积压已久的信访“骨头案”“钉子案”，人民群众利益得到有效维护，司法获得感和满意度大幅提升，司法公信力也显著提升。

以督促履行提升司法公信

加强诚信建设保障

在一定范围内，“履行”即为诚信的具体表现。督促履行，也就是督促诚信。东胜区人民法院通过督促履行提升司法公信力，保障诚信建设取得实效。

“法官，被告方把钱给我打过来。谢谢您，如果不是您一次次地督促履行，我这点钱估计还得进执行了。再次感谢您。”

一大早，多瑜法官接到当事人打来的电话，深感欣慰。这是一起买卖合同纠纷，被告张某某在原告李某某处赊购货物5915元，并向原告出具一张欠条。后原告李某某多次索要货款未果，遂诉至法院。案件标的额较小，承办人多瑜法官本着既要减少当事人的诉讼成本、又要避免给双方当事人造成不良影响的目的，建议双方采用调解方式解决。但被告对原告的起诉心生嫌隙，一直表示经济困难，需要延期履行。面对办案堵点，多瑜法官详细询问了被告收入状况，并向原告求证被告所述行业回款规律及时间节点，研判履行本案款项的可能性，寻找案结事了的最优解。

在调解过程中，多瑜法官告知被告不履行生效法律文书确定的义务要承担的法律后果，并以诚信做人、诚信立业循循教导，释明心存侥幸，逃避、消极履行的不可取，讲解了财产查控及限制高消费、纳入失信被执行人名单等执行措施。经过多瑜法官多番努力、层层推进地释法明理，最终双方协议分两批履行欠款。在协议期限内，承办法官又多次打电话督促被告履行协议，最终，被告在协议期限内完成了履行。

为加强判后答疑和督促履行工作，东胜区人民法院相继出台了《鄂尔多斯市东胜区人民法院判后答疑工作实施细则（试行）》《鄂尔多斯市东胜区人民法院关于民事判后督促履行和执前调解工作实施方案（试行）》，要求法官坚持能动履职，延伸审判职能，加强民事判后督促履行，提升判后履行率，最大程度减轻当事人诉累，真正实现案结事了人和。

上述细则和方案实施以来，民事审判庭的各办案团队积极践行，通过释法理、明事理、告风险、推诚信、给建议等一系列专业而全面的解答，打开当事人的心结，帮助被告对判决书有更好的理解和更深的认同，促成履行，从源头上减少进入信访和执行的案件数量，推动诚信体系建设取得新成效。

以执行兑现提升司法公信

夯实诚信建设基础

执行兑现是提升司法公信、夯实诚信建设的基础。作为全市唯一一家“切实解决执行难基层实践点”法院，东胜区人民法院在完善执行措施上下足功夫，用足惩戒措施，当好执行排头兵，搭建起切实解决执行难的“四梁八柱”。

然而，执行难，难在不主动履行法律生效文书者，多数做好了对抗执行的准备；执行难，难在查人难、找物难、变现难。为了攻克执行难，推动社会诚信体系建设，从2023年开始，东胜区人民法院推出了“东法猎赖”集中执行行动，向切实解决执行难迈进。也是从这一年开始，东胜区人民法院的进入“东法执行年”，执行行动由季节性的“东法猎赖”集中执行行动和常态化的“执行110”攻坚执行组成。每个季度为期10天的“东法猎赖”，主打短、频、快，执行质效立竿见影；“执行110”主打常态化攻坚执行，24小时执行行动不打烊，逢警必出、出警必快，用足惩戒措施、杜绝“和解”程序空转，最大程度提升了司法公信力。“东法猎赖”和“执行110”相互补充、守望相助，在执行过程接力作战、轮番出征。

一起执行案件中，申请执行人申请扣押并拍卖被执行人名下化肥，然而需扣押化肥足有500吨之多。

“这个存放化肥的厂房位置比较偏远，路况也不好，更重要的是有十来个工人轮流值守，评估时就遇到阻拦，工人们情绪激动，恐怕执行时候会有更大的阻力。况且，这么多化肥还得找合适的地方存放，还要及时变现。每一个环节都是困难，怎么办？”

“怎么办？既然执行没有退路，那就干呗！”

承办法官在办公室听完执行员的汇报，用斩钉截铁的一句话作了回答。

说干就干，分头行动。四处打电话，寻找存放化肥的地方、雇拖车、谈价钱、做预案、细化目标、分配任务，打硬仗就要做好充分准备。一切准备就绪后，执行团队带领搬运工人和公证处工作人员前往现场扣押这500吨化肥。

吵嚷、争执、阻挠，现场一片混乱。尽管执行法官一遍遍地释法，一遍遍说明阻碍执行会受到相应的法律后果，但工人们认为，拿人薪资，就要尽心尽责把货物给照看好，否则老板就不会给他们发工资。

承办法官告诉工人：“理虽然是这个理，但理再大也大不过法。为坚持死理而触犯法律，你们感觉值得吗？”

工人们的激动情绪有所缓和，但就是不让搬运化肥。为了不激化冲突，保障现场稳定，承办法官向院内申请了增援。“执行110”执行干警与司法警察迅速前往增援，拉起警戒线，协助清场，维护现场执行秩序。无计可施的工人们也只能作罢。

500多吨的化肥，五十多名搬运工人，工作一直持续了三十多个小时才完成。期间，执行干警和工人们一起吃盒饭，一起守护现场，困了就轮流在车里休息。最终，500吨化肥一袋不落地被搬运到指定地方。

事后，来送锦旗的申请人感慨地说：“我起初认为不可能办到的事情，没想到法院的执行干警们给办到了。那么多的化肥、那么多的困难，都不能阻挡你们的执行，我很佩服、也很感动，谢谢你们了！”

时至今日，六次“东法猎赖”专项集中执行行动战果显著，办理案件2486件，出警3075人，拘留297人，拘传1548人，履行到位4.98亿元。以执行兑现提升了执行公信，夯实诚信建设的基础。

以普法宣传提升司法公信

营造诚信建设氛围

宣传，是东胜区人民法院推动诚信建设的重要举措。为了让诚信理念深入人心，东胜区人民法院以多样化的宣传形式、丰富饱满的宣传内容，营造诚信建设氛围。各庭室立足岗位职能，积极开展“五进”普法、模拟法庭普法、业主群普法等线下线上普法宣传共计83次。此外，在东胜区人民法院公众号发表原创主题文章和典型案例512篇，在中央级媒体发稿24篇，在自治区级媒体发稿112篇，在市级媒体发稿4篇，发布短视频69个，其中《内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院：抓好“督促履行”小细节 实现“源头治理”大目标》《花式”阻挠没有用 房产该腾一定腾》《东胜区法院：以有效的执源治理助力社会治理再上新台阶》《内蒙古鄂尔多斯市东胜区法院：执行联动切实解决执行难》《内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院：切实解决执行难的东法战场》《东胜区法院“五先”工作法促成“调解+当庭履行”》等文章在央广网、人民日报、内蒙古法制报今日头条等各大媒体发表；短视频《东法猎赖·夏季集中执行行动》浏览量5.7万，《你以为的法院执行VS实际的法院执行》点击量1万多，《扣押钢材，查封板房这次执行与众不同》点击量1万余次，《第一身份》在腾讯视频、优酷视频、哔哩哔哩网、西瓜视频、爱奇艺、内蒙古自治区高级人民法院、草原云等各大平台播出，为提升司法公信力、营造诚信建设氛围方面发挥了重要作用。

新时代背景下，东胜区人民法院立足于立审执调各项司法职能，全面加强司法公信力建设，用好用足失信惩戒措施，引导公众树立法治意识、恪守契约精神，以公信促诚信，积极营造“守信光荣、失信可耻”的社会舆论氛围，为“暖城”诚信建设注入不竭的司法动力。