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做实诉源治理工作 助力矛盾纠纷一次性化解——罕台人民法庭诉源治理工作纪实
作者:韩美丽 白 慧  发布时间:2024-07-19 09:04:01 打印 字号: | |

做实调解、判后督促履行工作,是实现诉源治理的关键环节。东胜区人民法院罕台人民法庭始终秉持“如我在诉”理念,坚持能动履职、延伸审判职能,加强调解和判后督促履行工作,提升调后、判后履行率,最大程度减轻当事人诉累,努力做到案结事了,实现政治效果、社会效果、法律效果统一。

2024年1月1日至2024年6月30日,罕台人民法庭新收案件292件,结案267件,结案率90.51%。其中判决81件,调解67件,撤诉86件。经法官调解和督促履行,判后督促履行7件,履行标的28.7594万元;调解履行27件,履行标的164.1315万元,其中当庭履行140.7569万元,当事人主动履行后撤诉29件,履行标的130万元。

落实“法庭+”工作机制

做实前端“治未病”

罕台人民法庭不断在实践中创新和发展“枫桥经验”,通过“连心法庭”加强“四所一庭”联动,与辖区司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所开展互动、联动,构建联动联调矛盾纠纷多元化解机制,架起化解基层矛盾纠纷的“连心桥”,实现基层矛盾纠纷防范在先、化解在早、处置在小,积极探索打造诉源治理“无讼村”。

年初刚上班,审判委员会专职委员乔臻、罕台人民法庭庭长韩美丽与庭室干警便一同前往罕台“连心法庭”,与罕台镇党委、镇司法所、镇派出所相关工作人员及律师、调解员等共同调解两起矛盾纠纷。第一起征地纠纷案件,乔臻专委结合法理、情理以及乡村的风俗习惯,为当事人解开“法结”、打开“心结”。第二起建设工程施工合同纠纷案件,乔臻专委和韩美丽庭长从法律主体确定、基本事实认定、法律规定等方面给出专业意见。最终在罕台镇党委政府的协调之下,“四所一庭”工作人员历经数小时的释法明理,该起纠纷圆满解决。

“法庭+”助力人民法庭积极融入基层社会治理,从原本的“上面千条线、下面一根针”变为如今的“‘千条线’拧成了一股绳”,做实前端“治未病”,为辖区“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”贡献法院力量。

下好“审判+执行”一盘棋

抓实中端“治已病”

罕台人民法庭坚持将调解作为首选解纷方式,对调解不成的判决案件强化裁判文书说理、做好判后答疑工作;强化“立审执”协调配合,增强裁判内容的可执行性,完善对当事人的释明引导、跟踪督促机制,促进能履行的案件及时自动履行,切实做实执源治理,落实中端“治已病”。

耐心、细心、责任心

“三心”化解审执矛盾

2024年3月初,一起不当得利纠纷案件在罕台人民法庭圆满解决。该案证据有近1000余次微信转账记录、2000多页证据、4000多份货物托运单,期间开庭5次、调解数十次、历时二个月,经法官和书记员一遍遍耐心整理证据、一次次专业庭审,最终帮助双方当事人理顺了账目、讲清了事实、解开了心结,随后双方到执行局将双方之间另一起执行案件也一并处理、即时履行,圆满化解了双方的矛盾,达到了审执互促、两案并结,一次性解决纠纷。

“法理+情理”当庭履行终撤诉

还有一起劳务合同纠纷案,原告诉请被告给付工人工资1500元。经法官李娜和书记员高璐多次联系被告释法说理后,被告所在村的村支书主动联系我院,告知被告为村里低保户,最近脚受伤了,无法及时履行所欠薪酬。经村委会决定,同意将原告主张的劳务费先由村委会垫付。而原告了解被告现实情况后当即同意减免部分费用,后村支书当庭给付原告工人工资1300元,原告收款后当庭撤诉,双方纠纷一次性解决。

“法庭+专业调解委员会”

一次性履行95万元

“法庭+专业调解委员会”成功化解医疗服务合同纠纷案。原告某医院与被告郭某等人医疗服务合同纠纷一案中,双方医患矛盾较深,李娜法官接收案件后,先到医院调取病例、走访患者家属、了解患者患病的前因后果,积极安慰患者家属,并与某医院积极取得联系,深入沟通了解各方诉求。同时联系医疗调解委员会,从医调委的专业角度为诉讼双方提供合理的解决方案,最终双方达成调解,标的额95万元一次性履行到位,原被告矛盾一次性解决。

“小案不小办”当庭调解促履行

原告倪某某诉被告苗某某合同纠纷一案,原告诉请被告给付其2011年为被告提供劳务共计务工费3780元,但被告对原告诉讼请求不认可。通过原告陈述及对案件的分析研判,承办法官基本可以确定原告给被告提供过劳务,考虑到原告提供的证据不充分,法官认为该案适合调解解决。征得当事人同意后,承办法官一方面从原告提供劳务付出辛勤劳动应该获得劳动报酬,另一方面从原告多年不主张劳务费导致被告可能存在忘记的情形两方面,耐心细致地给双方做工作。在长达3小时的调解后,原被告最终握手言和,当庭达成调解协议,被告即时履行劳务费。

“如我在诉”判后督促解民忧

原告梁某与被告马某不当得利纠纷一案,罕台法庭在办理过程中,本着“化解矛盾、减轻诉累”的原则,对案涉纠纷进行了多次调解,但双方存在部分分歧无法达成调解协议,最终案件开庭审理并及时宣判,被告需支付原告不当得利款75000多元及相应利息。案件判决生效后,法官和书记员继续做好督促履行后半程工作,对被告释法明理,告知其不履行法院判决义务,将面临着继续计息、承担执行费等不利后果,希望其及时止损,最终被告通过微信转账的方式将案款全部一次性支付。

上诉案件移送工作、判后答疑、督促履行是审判工作的自然延伸,也是法官的职责所在,还是执源治理的有效手段。罕台人民法庭高度重视审判工作的“后半篇文章”,牢固树立“纠纷一次性实质解决”的理念,紧盯上诉案件移送节点,倒排移送时间,确保无一例超时案件出现。通过判后答疑有效化解当事人对立情绪,通过督促履行将很多争议小的案件解决在执行前阶段,使得胜诉权益“快兑现”,民事纠纷“早了结”,助推全院执源治理再添新战果。

做好精准普法和答疑解惑

夯实末端“防再病”

法治宣传是推动矛盾纠纷化解的重要基础,矛盾纠纷化解也是法治宣传成效的重要体现。罕台人民法庭积极开展普法和矛盾纠纷化解工作,通过“精准普法+答疑解惑”的方式,深入推进矛盾纠纷化解工作,强化诉源治理,推动建设更高水平的平安罕台、法治东胜。

精准开展普法活动为

诉源治理打下“基础桩”

罕台法庭组织干警每月下沉到村委会、社区、网格开展普法工作,调研群众法治需求,精准开展符合群众喜好的各种普法活动,为矛盾纠纷化解,夯实调解基础,牢筑诉源治理基石。主动利用法治副校长、法治进校园、公众开放日以及普法宣传等活动,让青少年沉浸式学习法律知识,培育法治精神。主动联合辖区村委会、司法所等职能部门,结合辖区特点,利用巡回审判、公开庭审等联动普法宣传,培养村民的法治观念。上半年罕台人民法庭开展法律宣传、法律咨询共计12次,惠及群众800余人次,法官开展法治副园长工作进校园2次。

“面对面”答疑解惑为

诉源治理筑牢“法治基”

罕台法庭组织干警每月下沉到村委会、社区、网格开展普法工作并指导帮助辖区街道、园区将普法强基补短板工作走深走实。通过“法官驻村工作站”“连心法庭”,深入田间地头,与群众面对面交流,“一对一”答疑解惑,实现矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。同时帮助指导基层组织和调解员开展矛盾纠纷化解工作,做好基层调解工作的法律支撑。上半年罕台人民法庭深入辖区村、社化解纠纷矛盾20余次。

从前端“治未病”、中端“治已病”到末端“防再病”,罕台人民法庭把诉源治理工作作为一项长效工程,切实把诉源治理工作建设成为回应群众司法需求的“第一窗口”,解决矛盾争议的“第一良药”,实质化解纠纷的“第一道防线”,彰显法院形象的“第一品牌”,交出一份让人民群众满意的司法“答卷”。下一步,罕台人民法庭将继续延伸司法职能,创新创优“法庭+”工作模式,切实做好开庭前、调解中、调解后、判决后等关键节点的矛盾化解、督促履行工作,助力矛盾纠纷源头解决、一次性化解。



 
来源:鄂尔多斯市东胜区人民法院
责任编辑:苗 江