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司法公信提升|乡土+法助:将村里的土地纠纷妥善化解在村里
作者:张 秀  发布时间:2024-08-14 09:36:16 打印 字号: | |

近年来,随着城乡一体化推进、征地需求的增加以及一系列惠民政策的实施,曾经被农民忽视的土地,又重新被重视起来,土地纠纷案件也日益增多。受历史环境因素影响,农村土地问题往往错综复杂,存在土地使用权人多年不在家、或所属土地抛荒、或被他人代管、或被村集体收回重新发包等情形,加之二轮土地承包后,村情村况不尽相同,导致土地确权问题、土地补偿问题、地界不清问题、土地流转问题等各种土地纠纷,成为当下乡村的主要矛盾纠纷源头。

乡土+法助:助力乡村振兴全覆盖

乡村振兴,包括人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等。所有的振兴都离不开司法服务的保驾护航。乡村要振兴,司法服务保障就要跟进。将村里主要矛盾即土地纠纷妥善化解在村里,助力乡村社会治理、保障乡村振兴,是法律工作者的共同目标。为此,泊江海法庭庭长贾慧娟担起驻村第一书记职责,厚植司法为民情怀、紧贴群众多元司法需求,坚持源头化解,以“乡土+法助”为群众提供精准的司法服务,努力将村里的土地纠纷妥善化解在村里,解决人民群众烦心事,服务乡村振兴全覆盖。

乡土+法助:发挥解纷大作用

鉴于乡村矛盾纠纷的复杂性,贾慧娟庭长结合丰富的乡村工作经验,本着“基层治理靠基层”的理念,积极参与“四所一庭”建设,凝聚最优解纷合力,以“乡土+法助”的形式,为促进乡村社会治理贡献力量。

泊江海镇某村有两起土地纠纷诉至东胜区人民法院。为了深入了解案情、厘清问题焦点和成因、实质性解决矛盾纠纷,庭长贾慧娟、法官刁艳以及法助杨学东数次驱车进村开展司法调解工作,并现场邀请了具有多年乡村工作经验的原司法所干部边润虎同志以及村镇干部等共同参与调解。针对当事人及代理人提出的问题和诉求,边润虎同志结合二轮土地承包政策和当时的村情村况,详细分析并解答了问题症结所在;贾慧娟庭长和刁艳法官仔细核查了各种证据材料,并结合同类案件的审理经验,给出解决问题的可行性建议。经过一上午深入沟通、全面查证、释法明理、权衡利弊,过去事实被还原,现在情况也得以明确,最终当事人打开心结,签了撤诉申请书。至此,两起土地纠纷案在合情合理合法的情况下得以圆满解决。

乡土+法助:构建基层治理大格局

经此一事,贾慧娟庭长和村镇干部一致认为,大多数土地纠纷都不是个案,而是普遍存在的现象。如何实现“解决一案带动一片”的效果,首先就需要充分发挥村民自治作用,邀请年龄较大且古道热肠的地方乡贤参与矛盾化解工作,由他们来讲述当年的村情村况,解答历史遗留问题,让当事人心服口服。其次,就是要尽快完善“乡土+司法援助”协作机制,构建“乡土+法助”的基层治理大格局,既要用制度凝聚“四所一庭”多元解纷合力,让每一起纠纷都有最优解,也要通过村民大会出台每一类矛盾对应的解决标准,以事半功倍实现乡村治理效果。

在当地政法委大力支持下,东胜区人民法院将不断加强“连心法庭”的建设应用,创新工作举措,强化庭长责任制,凝聚“乡土+法助”共建共治合力,常态化走进村社调解矛盾纠纷,总结解纷经验,拓展解纷路径,不断为新时代乡村社会治理贡献司法力量。



 
来源:鄂尔多斯市东胜区人民法院
责任编辑:苗 江