寒来暑往,春秋轮转。2024年已近年尾,伴随一年四季的四次“东法猎赖”集中执行行动也在完成了本年度目标任务后顺利收官。在本年度,经过四次“东法猎赖”集中执行行动中,东胜区人民法院执行局共办理执行案件1352件,出警2736人次,拘留88人,拘传1610人,履行到位3.26亿元,最大限度维护当事人合法权益,回应社会的关切和关注,推动切实解决执行难迈出坚实的步伐。目前,“东法猎赖”已成为东胜区人民法院一个知名的执行品牌。
提前谋划、打有准备的仗
每一次“东法猎赖”集中执行行动都是在打有准备的仗。执行启动前,院党组成立了专项集中执行行动办公室,制定完善的执行方案,归类目标案件,对目标案件进行分类摸排,做好各项工作部署,落实各环节工作责任;启动大会上,院领导指挥定向,鼓舞士气。执行干警以起步就冲刺的态势,投入战斗;行动过程中,执行干警将规范执行和善意文明的执行理念贯穿始终,逢山开路遇水搭桥,丰富的执行案例,让执行工作亮点纷呈,比如以信息化手段结合“执行联动”方式,破解查人找物效率低下的难题;以财物抵顶的灵活履行方式,破解缺乏金钱给付能力的难题;以政府和企业参与的“法院+N”模式,合力破解“骨头案”“钉子案”处置难题;以多样化的媒体宣传,破解社会不理解执行、不关注执行的难题”……这些典型案例和经验在社会上引起良好的反响。雷厉风行的执行举措,有力地震慑了被执行人,维护了司法权威,保障了群众的合法权益,提升了人民群众的司法获得感和满意度。
多措并举、让失信者寸步难行
为了利用惩戒机制督促被执行人履行,执行行动以数字赋能提升执行效率,不断拓展“法院+”的执行力量,不但用“法鹰查询”系统和“终本续管”系统,实时进行案件查询和管控,在区委政府、政法委的领导下,打破信息壁垒、畅通各部门的支持协作,与东胜区公安分局打造执行联动办公室,查询失信被执行人行动轨迹、实施精准打击;定期在官方网站、“信用中国”平台等向社会公开失信被执行人信息,营造“一处失信,处处受限”的信用惩戒氛围,让失信者寸步难行。特别是针对涉民生的小标的案件,贾晓强局长做出明确指示,凡5万元以下的首执小标的案件,各承办团队必须短信通知被执行人,要求被执行人三日内必须主动到东胜区人民法院执行局处理案件,确实有困难者,须三日内向法院提交书面材料证明其因生活极度困难而无法履行。逾期不到的被执行人,将全部以“有履行能力拒不履行”的条件纳入失信被执行人名单,同时短信告知被执行人,被纳入失信名单的法律后果自负。集中执行行动结束时,指挥中心要对5万元以下未执结的案件进行统查,统查无误后才能交回案件。
军令明确,照做执行。一个个重要的短信通知,纷纷从承办人手机飞出,落到被执行人手机上,对被执行人施加压力,迫使其履行法律义务。
“你不要给我上失信限高,三天之内我一定会履行。”收到短信的被执行人在电话中和承办人讲。
除了“失信限高”,“悬赏公告”也是破解执行难的又一利器。东胜区人民法院充分拓展查人找物的渠道,激发社会力量参与执行,在法院公众号、执行立案大厅的大屏幕等平台上连续登出和播放悬赏公告,吸引“赏金猎人”参与查人找物,让被执行人无处遁形。
“你好,是东胜区法院执行110吗?我发现你们悬赏公告上的被执行人的行踪了,你们赶快过来!我在这盯着!”
接到群众的举报电话,执行干警迅速出发,成功将被执行人带回。
“法官,我看到你们在公众号登了悬赏我的公告。我现在马上还钱,你们能不能先把悬赏公告删了?让亲朋好友看到影响多不好。”
被执行人看到悬赏公告后主动打电话给法官,表示愿意主动履行还款义务,请求法院删除悬赏公告。
无论是“悬赏公告”的社会效力,还是“失信、限高”惩戒措施,都对提升执行质效、倒逼被执行人主动履行、推动社会诚信体系建设,起到积极作用。
猎赖雄风、助结大标的“骨头案”
时至今日,“东法猎赖”已成为一个深入人心的执行知名品牌、是申请人每个季度翘首以盼的浩荡雄风。甚至案件还在审判阶段,原告就提出,希望能被尽快做出裁决,最好赶在“东法猎赖”时进入执行。不只是申请人,执行办案人员也巧借“东法猎赖”的雄风,执结大标的“骨头案”。
一起标的额为78万余元的合同纠纷案件中,承办法官符盟飞多次给被执行人打电话督促履行,被执行人均已各种理由拖延履行,一天拖一天,一个月过去了,案件一直未能执结。轰轰烈烈的“东法猎赖”冬季集中执行行动战斗打响后,符盟飞法官巧借这股执行雄风,为当事人详细剖析了不履行义务将要承担的不良后果和不良影响,督促被执行人主动履行。
“我们现在正在开展‘东法猎赖’集中执行行动。不履行义务面临的各项惩戒措施都是毋庸置疑的铁规定。你如果不履行,将会被法院上失信、上限高,你就会被曝光在公众号、外面的滚动屏、以及各种平台上;同时你还会被司法拘留十五天,拘留完欠下的债还得还。不履行事迹还会被写成典型案例发在网上,这些不良影响最后都得你自己承担,所以我建议你还是想法子履行吧,无债一身轻多好……”
被执行人听完符盟飞法官的劝解,当天下午,主动将78万余元欠款履行完毕,历时一个多月的案件终于执结。无独有偶,冯婉庭法官也借着东法猎赖的雄风,执结一起标的额为270万的民间借贷纠纷案,历时四个月的执行案件终于画上圆满的句号。与此同时,另一起合同纠纷案也在顺利划扣1500万后执行完毕……猎赖雄风浩荡,数据不断翻新,执行期间各团队呈现出赶、超、比、拼的良好氛围。
实战砺兵、行动中锻造过硬本领
打硬仗还得有硬队伍。每一次集中行动,队伍是关键。战场,既是练兵场,也是验兵场。面对“大体量”执行案件、复杂的涉案资产、亟待化解的民生案件,执行干警以“建功必定有我、功成不必在我”的态度和格局,逢山开路遇水搭桥,在努力打通公平正义最后一公里的进程中奋勇前行,最大程度提升了司法公信力。大仗面前,指挥组制定行动方案,摇旗指向,调兵遣将,随时关注各团队动态,研判关键指标的升降,及时做出调整和补充;各行动组长带领团队细化内部分工,分析执行情况,推进执行工作取得成效;执行干警们闻令而动,凝心聚力,紧密配合,出色地完成了一个个执行任务。整个行动过程大家心往一处想,劲儿往一处使,追星赶月奔波在执行路上,周六日不休息无怨言,常态化加班是寻常,查人、找物、拘传、调解、送体检、送拘留……申请人拿到的每一笔案款的背后,都凝结着东法执行干警们全力以赴的心血。也正是在这样一场又一场的“东法猎赖”战斗中,执行队伍逐渐淬炼成为新时代法院铁军,实现了职业素质、专业素养、战斗本领的全面提升,成为“暖城”背后名副其实的东法执行铁军。
“经过这几次‘东法猎赖”执行行动,执行干警们积累了一定的办案经验,工作能力也得到增强,尤其在迅速凝聚共识解决问题方面表现出良好的团队精神。”执行法官张浩如是说。
风雨无阻风雨兼程,大道如砥大道直行。下一步,东胜区人民法院将继续发扬“蒙古马精神”,始终保持“执行工作永远在路上”的清醒认识,深化“东法猎赖”和“执行110”成果,保持执行行动力度不减、声势不降,继续推动执行工作出特色、出亮点、出经验、出成效,搭建切实解决执行难的四梁八柱,奋力打造执行工作专业化的东法新样本。