东胜区人民法院立案庭在院党组的坚强领导下，坚持以人民为中心，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，促进矛盾纠纷多元化解，切实为人民群众提供“一站式、全方位、多层次、集约化、高效能”的司法服务，在此过程中，以下四个方面工作成效尤为突出。

用好“诉前保全”，做实“公正与效率”

诉前保全是案件审理中的一项重要环节，是指当事人、利害关系人因情况紧急，如果未能立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。今年3月1日《最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》施行以来，立案庭庭长满德呼，立案庭副庭长、速裁团队团队长多瑜分别在全院干警集中学习大会上组织干警进行了学习。立案速裁团队加大诉前保全力度，及时、合法、有效的进行财产保全。截至目前，共受理诉前保全案件236件，均在法律规定时间内办结，因及时有效采取诉前财产保全措施，有效缓解民事案件的审理压力，并为案件后续执行工作顺利开展起到保障作用。一是创新服务方式，在诉讼服务中心设立诉前财产保全专门窗口，向当事人发放《申请诉前财产保全须知》，提醒并告知其可先向人民法院申请对另一方当事人进行诉前财产保全，为后续审判和执行提供必要保障。二是加强宣传引导，增强当事人对诉前保全认识。通过微信公众号宣传引导，让当事人了解诉前保全的作用和重要性，增强申请保全意识。同时，对于已经采取保全措施的当事人，加强教育和管理，防止其转移财产、隐匿证据等行为。三是完善保全机制，加强诉前保全措施落实。在符合法律规定前提下，扩大保全范围，采取更加严格措施，确保被保全财产不受损失。

“诉前鉴定+庭前调解”模式添助力，庭前履行显成效

诉前鉴定就是将法院诉讼中的鉴定程序前移到立案审查阶段。诉前鉴定是对现行诉中鉴定模式的补充，既有利于确定诉讼标的额，又能让当事人合理预判自身诉求，从而缓和双方矛盾，减少当事人诉累，促进纠纷多元化解，提高审判效率。我院立案庭率先在全市基层法院开展诉前鉴定工作，在有效破解机动车交通事故纠纷调解难、审理周期长、获赔慢等难题方面取得实效。例如王某甲驾驶小型轿车沿东胜区罕台镇道路行驶时，与王某乙发生碰撞，造成王某乙受伤。经交警认定，王某甲承担本次事故的主要责任，王某乙承担本次事故的次要责任。事故发生后，王某乙被送往医院接受治疗40日。后王某乙向法院提起诉讼，要求王某甲和保险公司赔偿其医疗费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、精神抚慰金、护理费、司法鉴定费、后续治疗费等。本院收到案件后，王某乙申请诉前鉴定，在征得各方同意意见后，本院通过摇号选定鉴定机构对王某乙伤残等级及护理期、营养期进行了鉴定。在收到鉴定结果后，承办法官韩美丽立即联系各方当事人，耐心进行释法明理，最后双方意向逐渐趋于一致，并在法官及书记员的积极督促下，保险公司已全额履行案涉款项。建立诉前鉴定与诉中鉴定并行、优势互补的司法鉴定服务新举措，切实降低鉴定在诉讼程序中的耗时。通过推行民事案件诉前委托鉴定，使案件办理进入“快车道”，减少因鉴定周期较长产生的长期未结案件数和减少延扣审案件数，增进调解可能，减少诉累，有效提升司法辅助的效率，为审判工作提供快速有力的保障。

加快电子卷宗单套制归档改革，构建全流程无纸化办案工作模式

全流程“无纸化”办案工作模式，优先依托各类办案业务系统进行线上办理，进一步提升审判执行工作质效水平，降低审判人员工作负担、节约司法资源。根据《东胜区人民法院关于全流程无纸化办案的工作方案》《东胜区人民法院无纸化立案工作规程》《东胜区人民法院电子归档及随案卷宗材料归档工作指引》等制度确定职能分工，立案庭负责电子卷宗扫描、纸质案件材料中间库管理、运行和无纸化办案纸质卷宗的归档。今年以来，我院立案诉讼服务中心将传统扫描中心和无纸化工作小组合并，成立东胜区人民法院智能卷宗管理中心，立案庭将当事人线上、线下立案的案件做好编号和法官的分配工作，将诉讼费票据及其他必要收取的纸质材料移交智能卷宗管理中心，中心将上述材料扫描上传到系统，法官登录自己系统可以实现电子阅卷，提高法官审判效率，同时提升了卷宗材料的保密性、安全性，避免卷宗纸质材料的泄密问题。我院在使用过程中对系统逐步进行优化，得到上级法院和广大法官的高度认可。

速裁团队审案不仅“快节奏”还“高质量”

立案庭速裁团队审判效率高，离不开庭前大量准备工作。民事案件流转到速裁团队后，法官和审判辅助人员马上通过阅卷厘清基本的案件事实，基本掌握双方的争议焦点，与双方当事人提前沟通，进行诉前引导。针对事实清楚、标的额较小、法律关系明确、争议不大的案件，速裁程序可以快速地让当事人拿到裁决结果，减轻了当事人的诉累，也大大提升了当事人对司法公正的认可。1-12月，速裁团队新收案件3629件，审结件3616件，结案率为99.64%，占全院结案比近25%。新收案件实现零上诉，零涉诉信访，特别是办理的物业服务合同案件当即履行率达98%。办案质效持续提升。

聚焦基层社会治理发展，筹设东胜区金融纠纷综合治理中心

为切实防范和化解金融风险，探索创新金融纠纷多元解纷工作，将矛盾纠纷化解在诉前，目前正在筹设东胜区金融纠纷综合治理中心。综治中心由区法院牵头，充分整合相关部门资源和信息，凝聚解纷合力，以专业、高效、便捷、公正、低成本的金融纠纷化解新举措，为金融消费者和金融机构提供更优质的综合服务，助推全区金融业健康有序稳定发展。